Последние три года Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области отдает коммерческим подрядчикам государственные деньги фактически безропотно.
Сайт госзакупок фиксирует, что в результате аукционов снижение первоначальной цены, объявленной ведомством, редко превышает один процент, а чаще всего на торги выходит только один претендент. Называем победителей и публикуем конкретные цифры.
Начнем прямо с текущего года. После первого января самарский Минтранс заключил пока только десять контрактов, рассчитанных до конца декабря, на общую сумму свыше одного миллиарда семисот миллионов рублей. Почти 58% всех денег получит ООО «Амонд», решившее ремонтировать автодороги в Красноярском, Кинель-Черкасском и Алексеевском районах губернии.
Кстати, контракт почти на 581 миллион рублей по ремонту трассы между Самарой и Оренбургом компания, зарегистрированная в Красном Яре с уставным капиталом в 10 тысяч рублей, получила вообще без снижения максимальной стоимости, при этом часть документов закупки для поиска недоступна, потому определить масштабы будущих работ сложно. Подрядчиком руководит Сергей Триер, учредителем выступает сын известного в Самаре застройщика Южного города Ростислава Хугаева Алан.
Отметим, что заказы регионального Минтранса составляют фактически половину выручки ООО «Амонд», уже получившего от ведомства за время своей работы на рынке более четырех миллиардов рублей. Впрочем, мы решили поговорить только о временном интервале, начиная с 2019 года.
Тогда к середине ноября самарский Минтранс раздал примерно 13 миллиардов 222 миллиона рублей. «Амонд», похоже, только вливался в сферу интересов нового областного правительства, а потому получил всего три контракта, но на общую сумму свыше 653 миллионов, что, впрочем, позволило ему занять третье место в финансовом рейтинге с долей почти в семь процентов.
Королями подряда Минтранса стали государственное Агентство по содержанию автомобильных дорог Самарской области и компания «Самаратрансстрой», которую бездоказательно связывают с именем депутата губернской думы Андрея Мурзова, с соответственными процентами 27,55 и 28,37.
При этом, по выкладкам ОНФ, из 119 заключенных министерством контрактов 78 состоялись без фактического снижения максимальной начальной стоимости (экономия меньше двух процентов), а в 67 торгах принимал участие только один участник. В результате ведомство сэкономило бюджету через процедуру госзакупок только около 168 миллионов рублей, что составляет 2.1%.
Реальная конкуренция наблюдалась только по лотам с максимальной стоимостью 11 миллионов рублей. Правда, поторговаться удалось и на двух тендерах с ценой в 36 и 85 миллионов. Все, что стоило более двухсот отдавалось подрядчикам без конкуренции и снижения стоимости.
Общественники считают, что Самарская область в 2019 году могла бы сэкономить на ремонте автодорог через Минтранс порядка двух с половиной миллиардов рублей.
Отметим, что в конце года 2019 были объявлены и другие аукционы примерно на восемь миллиардов. Половина прошла по объявленной изначально стоимости, одиннадцать перенесли на 2020 год.
Тренд безропотной раздачи бюджетных денег подрядчиком тогда сохранился. По итогам первого полугодия «Амонд» вышел на второе место по объемам полученных средств вслед за АСАДО. Процедуры продолжали проходить для единственного участника, а снижения начальной стоимости, конечно, никто не давал. По-настоящему торги так и шли только за мелкие подряды типа инженерных изысканий, разработки проектной и рабочей документации.
Тем не менее, деньги Минтрансу шли во все больших объемах, о чем правительство региона регулярно сообщало в своих пресс-релизах. В том числе, из федерального бюджета.
В начале декабря прошлого года ведомство непотопляемого Ивана Пивкина, которого поставил руководить транспортом и дорогами региона незабвенный Николай Меркушкин, раздало подрядчикам уже почти 21 миллиард рублей.
«Амонд» получил из них что-то около 1.2 млрд, что вполне сопоставимо с тем, что он уже гарантированно освоит в текущем году, но это только примерно шесть процентов от общей суммы аукционов, проведенных региональным Минтрансом — и только пятое место в годовом рейтинге.
Главным фаворитом областного правительства вновь стал «Самаратрансстрой» — с госзаказом почти на шесть миллиардов. В свите «короля подряда» — ООО «Стройсервис», все то же АСАДО и компания «Хрипунов и К», которую раньше в списке главных получателей бюджетных средств мы не встречали.
Остается добавить, что по состоянию на 6 декабря 2021 года из 162 торгов, проведенных Минтрансом Самарской области 80 завершились заключением контракта без снижения начальной стоимости, а 64 из выиграны единственным участником.
В итоге, заключено 142 контракта, в 79 из которых сумма по итогам аукционов не изменилась.
Экономия бюджета по итогам всех тендеров, проведенных за год, составила только 161 миллион рублей, что не превышает одного процента от суммарной суммы госзакупок Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области.
А ведь могли сэкономить миллиарды!
Мы, конечно, этим текстом никого ни в чем не обвиняем, но считаем, что определенным структурам стоит проявить интерес к информации, опубликованной выше официально зарегистрированным СМИ.
