Совершенно иной вектор приложения жгучей законотворческой инициативы народным избранникам задали общественники и зоозащитники, а новые штрафы, видимо – да, будут.
В комитете по местному самоуправлению Самарской губернской думы, вероятно, посчитали, что подрядчики по муниципальному заказу отлова бродячих животных должны возвращать часть средств в бюджет и разработали аж восемь (!) составов административных правонарушений для бедных ловцов бездомных собак и кошек.
Например, предложили штрафы за перевозку животных сверх норматива, за содержание в приютах с нарушением установленного регламента и ловлю псов при детях. Придумали отдельный штраф и для тех, кто занимается отловом без задания муниципалитета или заказа-наряда, сообщили корреспонденты ТРК ТЕРРА.
Несмотря на все сопротивление представителей правового департамента губдумы, сотрудники прокуратуры разнесли законопроект, что называется, и в хвост, и в гриву. Ну, действительно, какова степень общественной опасности действий подбирающего бродяжку на улице, чтобы сделать ее домашним питомцем? А ведь его сердобольность попадает под определение «отлов без заказа-наряда». Ну а уж если кто ловит псов, как говорится, на шаурму – это уже совсем другая статья из уголовного кодекса, которая, правда, по мнению зоозащитников, практически не работает.
Заместитель прокурора Самарской области по взаимодействию с губернской думой Люция Салахова последовательно раскритиковала каждый из составов, настаивая на том, что все они либо дублируют федеральное законодательство, либо неподконтрольны административной комиссии – вот как, например, и кому в процессе отлова животных сосчитать их число в машине, которая везет пойманных собак в приют? Кто этим займется, по какому принципу и чьему заявлению?
Впрочем, автор законодательной инициативы, как выяснилось, хотел лишь заставить подрядчиков соблюдать разработанные в областном правительстве регламенты. Правда, на заседание общественной комиссии по своему законопроекту Михаил Матвеев не пришел – отдувался за него правовой департамент. При этом, депутаты признали, что работа над законопроектом, который борется не с причинами, а следствием, вскрыла для них гораздо более глубокие пласты проблемы бродячих псов, которые терроризируют Тольятти, Новокуйбышевск и Самару.
Заместитель председателя Самарской губернской думы Юрий Шевцов вспомнил странного монаха из Студеного оврага, вокруг которого всегда вьется стая – он подкармливает псов, которые потом бесконтрольно разбегаются по округе. Председатель общественной комиссии Владимир Дуцев предложил лицензировать и контролировать (в том числе, через санкции) заводчиков – по его мнению, те попросту выбрасывают «нетоварных особей» на улицу. Плюс предложил кратно – до десяти раз – взвинтить уже действующие штрафы.
Кстати, о новых штрафах заговорила и Елена Борисенко, руководитель благотворительного фонда «Приют для бродячих собак «Хати»:
— Если мы говорим об ужесточении, нужно обязательно вводить штраф за самовыгульных животных, потому что особенно в деревнях или городском частном секторе – в районе Автовокзала или, например, Зубчаниновки, очень много хозяйских собак, которых просто выпускают со двора и они, соответственно, создают всякие неприятные ситуации. В том числе, нападают. Честно говоря, бездомные животные, как правило, на человека не нападают. Только в стае, либо в некоей критической ситуации, когда им нечего есть. Домашнего пса человек отпускает – отлов его ловит. Хозяин приезжает, забирает, еще и матом кроет и грозит. Очень бы хотелось еще ввести штраф за ненадлежащее содержание животных, которые часто для хозяев просто расходный материал – их не кормят, не лечат, а управы нет: моя собака – что хочу, то и делаю. Или вот, например, закрывается стоянка, охрана уходит, а сторожевой пес остается. Мы забираем. В прошлом году двух алабаев взяли, а это, на секундочку, очень серьезная порода.
Борисенко настаивает на необходимости поголовного чипирования животных – не только бездомных, но и домашних, и призвала, наконец, отстать от тех, кто чистит города от бесхозных свор – заниматься этим и без того довольно грязным делом в жестко регламентированных не так давно условиях готовы только две компании. В Самаре за деньги, предложенные государством, за такие подряды готовы браться помимо «Хати» сотрудники фирмы «Добрые люди». В прошлом году, напомним, компания за два месяца и шесть миллионов семьсот тысяч рублей взялась до нового года под камеру отловить 786 псов, а затем каждого накормить, вылечить, стерилизовать, чипировать и… отпустить.
Любопытно, что именно в эти дни в сети развернулся знатный «псиносрач» с участием «Добрых людей». В Твиттере сообщили сотрудникам компании о том, что во дворе жилого дома четыре бездомных пса напали на ребенка – ему удалось спастись на вершине снежной горы, а затем на Ленинградской улице – на полицейских, которые укрылись в своей будке. Попросили поймать шавок. «Добрые люди» отказались, причем использовали такие формулировки, которые не всякая бумага вытерпит. Клиентоориентированность просто зашкалила ниже нуля. Цитировать не станем, но пару скринов переписки дадим. Кому нужно — легко найдете.
В переводе с ругательного на русский: «Отлов проводится согласно заранее составленному плану-маршруту на основании заявок от граждан. Отклониться нельзя, а по новой заявке приехать ловцы могут и через неделю, и через три, несмотря на то, что стая не будет сидеть и ждать. Искать ее не будут, потому что бригаду отслеживают по навигаторам для отчетности перед какой-то общественностью. Если при отлове кто-либо скажет: они добрые, мы их кормим – уезжают. Плевать, что несколько улиц живут в страхе. Поймали – прививают, стерилизуют и выпускают туда, откуда забрали, чтобы снова бегали стаей».
Лай, зубы и желание поесть сохраняются.
Не такие уж они и «добрые» эти «люди»… Может, их и правда, стоит штрафами обложить? В рамках действующего законодательства – депутатам никаких «колес» изобретать не придется.
