Сумма выигранных контрактов превысила 1.2 миллиарда рублей, а штрафы составили только 78.68 миллионов.
Две компании, гордо несущие в своем названии фамилию депутата Государственной Думы России Владимира Кошелева, сначала оказались пойманы на картельном сговоре, а теперь, после полуторалетних судебных разбирательств, по сути, признали его, выплатив в полном объеме штрафы, наложенные Управлением Федеральной антимонопольной службы по Самарской области.
Разбирательство УФАС касалось шести контрактов, заключенных с акционерным обществом «Специализированный застройщик «Кошелев-Проект Самара» в сентябре-октябре 2017 года и в июле-августе 2018-го. Подрядчику предлагалось заниматься возведением общеобразовательной школы на 1360 мест и строительством автомобильных дорог в поселке городского типа Смышляевка и в самом «Кошелев-Проекте». За все это власти заплатили 1 миллиард 206 миллионов рублей.
Только вот в 2021 году выяснилось, что акционерные общества «Кошелев-Проект» и «Специализированный застройщик «Кошелев-проект Самара» для получения этих денег вступили в картельный сговор.
Следует отметить, что АО «СЗ «Кошелев-Проект Самара» зарегистрировано в подмосковном Сергиевом Посаде в 2013 году, ныне работает под руководством генерального директора Галины Христолюбовой и на 100% принадлежит Владимиру Алексеевичу Кошелеву — тому самому народному избраннику, который отказавшись от знамен «Единой России» в Самарской губернской думе перешел в стан «соколов Жириновского», получив по партийным спискам ЛДПР место уже в Думе Государственной. Парламентарий является и стопроцентным бенефициаром столичного акционерного общества «Кошелев-Проект» под руководством генерального директора Марины Карпяк.
Потому подозрения антимонопольщиков, предположивших сговор родственных компаний, довольно быстро подтвердились. Оказалось, что организации совместно готовились к электронным аукционам, договариваясь о выгодной для них модели поведения во время проведения госзакупок.
Например, электронные цифровые подписи обоих организаций оказались выданы одному и тому же лицу. Проектно-сметная документация по всем объектам разрабатывалась не заказчиком, а претендентами на контракты. Начальная максимальная цена формировалась на основе предложенной ими суммы и снижалась в ходе торгов не более, чем на полпроцента. Идентичные по содержанию и оформлению заявки для участия в тендерах подавались в один день, а в результате неизменно побеждал «Специализированный застройщик «Кошелев-проект Самара».
Самарское УФАС наказало АО «СЗ «Кошелев-проект Самара» за картельный сговор на 64,4 миллиона рублей, АО «Кошелев-Проект» — на 14,28 млн, суды двух инстанций позицию ведомства поддержали, а подрядчики полностью оплатили штрафы.
Только вот санкции для картеля застройщиков составили только около 6,5% от общей суммы контрактов, попавших в поле зрения УФАС. Остается только догадываться, насколько меньше заплатил бы бюджет в случае составления смет независимыми специалистами и после проведения реальных конкурентных торгов.
