Точные цифры содержатся в сведениях об эмитенте будущего облигационного займа, задуманного в правительстве региона.
Самарская область хочет взять в долг у граждан, предприятий и организаций неназванную пока сумму. Не говорится в приказе министра управления финансами региона Андрея Прямилова и о целях эмиссии государственных облигаций – только обозначаются ее условия и порядок обращения ценных бумаг.
Зато в документе есть другие любопытные и мало кем замеченные цифры, ибо значатся они в самом конце восемнадцатистраничного приказа губернского Минфина. Выступающее эмитентом ведомство обязано опубликовать финансовую информацию о себе – и оно это сделало, а мы внимательно изучили.
Итак, на момент утверждения условий будущего облигационного займа 23 мая 2023 года государственный долг Самарской области составил 68 миллиардов 761 миллион 802 тысячи рублей. Там же сказано, что на 1 января 2023 года регион суммарно «торчал» 63 млрд 751 млн и 2000 рублей.
То есть, за 143 дня губерния увеличила размер государственного долга на 5 миллиардов 10 миллионов 800 тысяч рублей. Получается, что каждые сутки госдолг Самарской области растет более, чем на 35 миллионов и она хочет занять еще!
Пока известно только то, что номинальная стоимость документарных именных ценных бумаг, которые планирует выбросить на рынок в 2023 году Самарская область – 1000 рублей. Ставку фиксированного купонного дохода определить предлагается самим покупателям облигаций – предпочтение отдадут тому, кто предложит наименьший процент, а далее – по возрастающей.
Впереди еще выбор уполномоченного агента из сообщества профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих депозитарную деятельность, заключение необходимого госконтракта, проведение конкурсных процедур и прочие мелочи. К тому же, объемы выплат, порядок их проведения, как и даты тоже определят позже, а срок обращения облигаций может составить от 1 года до 30 лет (неплохой люфт). Впрочем, эмитент оставит за собой право досрочного выкупа своих ценных бумаг не по номинальной, а по рыночной стоимости.
Только вот кому нужны бумаги стремительно идущего на финансовое дно региона?
В опубликованном на сайте регионального правительства документе есть и другие любопытные цифры. Например, что доходы областной казны растут год от года – от почти 212 миллиардов в 2020-м до 295 – в прошлом. Темп, правда, снизился с примерно 55 до 36 миллиардов.
Вот расходы растут стремительнее – если три года назад их насчитали на 210 миллиардов, то в 2022-м уже на 316 с половиной. При этом, если в 2021 году финансовые поступления превысили расходную часть бюджета почти на 21.8 млрд рублей, то в прошлом разница оказалось обратной – Самарская область потратила в 2022 году на 21,5 миллиард больше, чем заработала.
Возможно, последний факт и вызвал в губернском минфине идею проведения облигационного займа.